一、项目概况
为贯彻国家中医药发展战略，落实药食同源产业政策，依托本院中医科、药学部临床验方与中医药技术优势，通过院企合作模式，将中医食疗经典方剂转化为合规药食同源食品，拓展中医药治未病服务，满足群众慢病调养、术后康复、食疗养生需求，补齐医院食疗产品短板，推动区域中医药事业发展。现对本项目合作企业进行公开招标，欢迎符合资格条件的合法企业前来投标。
二、招标范围
选定具备食品生产资质的企业，与招标人开展院企合作，承担药食同源产品工业化生产、原料采购、成品检验、产品备案、质量管控等全流程工作；配合招标人完成配方优化、功效验证、产品迭代等工作。招标人负责提供临床验方、配方技术支持、临床功效验证。
三、产品品类
代用养生茶、药食同源膏滋、食疗固体粉剂、日常保健饮食等，全部采用国家药食同源物品目录》收录原料，不含药品、保健食品禁用原料，严格遵循食品安全国家标准。
四、投标人资格要求
1、主体资格
在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的食品生产实体企业，持有有效营业执照，能够独立承担民事责任。不接受贸易商、经销商、品牌运营公司、生产地址须与SC 食品生产许可证载明地址一致。
2、核心生产资质
（1）具备合法有效的SC食品生产许可证，生产范围覆盖本次招标品类（茶、饮料等）；
（2）自有完备生产车间、产品检验实验室，可独立完成产品工业化生产、原料采购、成品检验、产品备案等全流程生产事项。产品检验方式须为自行检验，具备独立成品检验实验室，可独立完成理化、微生物全项出厂检验；
（3）不接受全部委托外检的企业。
3、专业人员配置要求
须配备固定在岗的专职项目团队，投标时提供项目人员名单及企业在岗任职承诺函，承诺所列人员为企业正式在岗员工，将全程参与本项目，对人员岗位能力、在岗真实性承担全部责任；招标人有权在中标后对人员在岗情况、实操能力进行核实，发现弄虚作假立即取消中标资格。
（1）质量负责人1名：全面负责项目质量管理、体系落地、风险管控，具备食品生产质量管控实操经验；
（2）出厂检验人员不少于2名：负责原料验收、过程巡检、成品出厂检验及留样管理，具备对应岗位实操能力；
（3）研发人员不少于2名：负责临床验方配方转化、工艺调试、产品迭代升级，具备药食同源产品研发相关实操经验。
4、生产硬件与最低产能要求
（1）生产车间总建筑面积不低于2000㎡，其中洁净生产区面积不低于500㎡，代用茶、固体饮料、膏滋分设独立生产车间，无交叉污染风险：
（2）具备独立原料仓储区、成品仓储区、阴凉专用仓储区，满足药食同源原料存储温湿度要求；
（3）单品类日产能不低于5000份，具备规模化量产能力。
5、同类项目业绩要求
近3年内具有至少1项公立医疗机构／中医医院药食同源产品研发、生产合作业绩：
6、合规信用要求
近3年内无食品安全事故、无市场监管部门重大行政处罚记录、无食品安全监督抽检不合格记录，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单。
7、保密要求
承诺严格遵守处方保密相关法律法规，中标后签署保密协议，严禁泄露医院临床验方、配方工艺等核心技术资料。
五、投标文件递交
1、递交时间：2026年7月3日8:00至2026年7月11日16:30（北京时间，节假日除外）
2．递交方式：快件投递送达，拒绝接受超时送达的文件
3．递交地址：辽宁省营口市鲅鱼圈区滨城大道91号营口市中西医结合医院招标办
4．联系人：白女士 联系电话：0417-6961288
六、评标原则
本项目采用综合评分法，总分100分，按照得分由高到低排序，得分最高者为第一中标候选人。评分全程遵循公平、公正、合规原则，通过资格性、符合性双重审查的投标人方可进入最终评分。
投标人须知
一、总则
本项目为公立医院院企合作采购项目，严格遵循《政府采购法》《政府采购法实施条例》及相关监管规定，保障所有符合资格的投标人公平竞争。
二、招标文件
1、招标文件包括本文件全部内容及补充通知、答疑纪要。
2、投标人对招标文件有异议的，应在投标截止时间3日前以书面形式提交招标人，招标人统一发布答疑补充文件。
三、投标文件编制
1、投标文件1正3副，须加盖公章装订成册，使用档案袋密封并在封口粘贴白色封条，封口处加盖公章。
2、投标文件每页需加盖企业公章，按第五部分规定顺序装订。
四、开标与评标
1、招标人按规定时间组织开标，评标由依法组建的评标委员会负责。
2、评标分为资格性审查、符合性审查、综合评分三个阶段，前一阶段不通过的投标文件不进入下一环节。
第三部分 项目合作内容
一、合作模式
双方以「临床验方转化＋生产落地赋能＋文化科普共建」为核心路径，联合打造药食同源研发转化基地，共同推进中医食疗产品的配方研发、临床功效验证、合规生产落地与市场推广应用。
1、招标人投入与支撑：提供院内临床验方资源、中医药配方技术指导与临床功效验证支持；提供基地运营配套场地，用于产品展示、科普宣教与联合研发办公；负责院内临床应用渠道对接与疗效反馈收集。
2、中标人投入与落地：承担项目产品工业化生产全流程工作，涵盖原料采购、生产制造、成品检验、产品备案、质量管控、物流配送；配套投入基地中医药文化建设与科普宣传资源，用于文化阵地打造、科普物料制作、养生主题活动等基地共建内容；组建专项研发团队，配合招标人完成配方优化、工艺调试、产品迭代升级。
3、联合运营机制：双方共同成立项目对接小组，建立定期会商机制，协同推进产品研发迭代、临床验证落地、品牌共建与市场推广各项工作。
第四部分 评标办法（综合评分法，分高者中标）
一、评标原则
评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对通过资格性、符合性审查的投标文件进行独立打分，汇总后按综合得分由高到低排序，推荐中标候选人。综合得分相同的，技术部分得分高者优先：技术得分也相同的，投标报价低者优先。
二、资格性审查表
三、符合性审查表
投标文件须对招标文件所有实质性条款完全响应，出现以下任一情
形视为符合性审查不通过：
1．投标报价出现严重缺漏项，未覆盖项目全部履约内容：
2．质量标准、交货周期、保密义务等核心条款不满足招标文件要求：
3．投标文件附有招标人不能接受的条件：
4．未实质性响应招标文件规定的其他核心要求。
四、综合评分明细表（总分100分）
（一）价格部分（25分）
以所有通过资格审查的有效投标报价的算术平均值为评标基准价，对应价格得满分25分。
投标人报价每高于基准价1%，扣0.5分，扣完为止；
投标人报价每低于基准价1%，扣0.3分，扣完为止；
报价低于基准价 15％及以上的，需提供成本构成说明，无法证明合理性的视为无效报价。
第五部分 投标文件格式（按顺序装订，每页加盖公章）
（1）营业执照副本复印件；
（2) SC 食品生产许可证复印件：
（3）法定代表人身份证复印件、授权委托书及授权代表身份证复印件：
（4）企业质量管理体系认证证书、近3年无食品安全违法记录承诺函。
（5）企业概况、生产厂区、实验室、产能介绍；
（6）药食同源产品生产技术方案、质量管控方案；
（7）类似药食同源／食疗食品合作业绩证明（合同、验收材料等）：
（8）处方保密承诺、食品安全责任承诺、售后服务承诺；
（9）招标人要求的其他补充资料。
（10）知识产权相关证明材料（如有，自愿提供）
（11）处方保密承诺、食品安全责任承诺、售后服务承诺
（12）投标报价表（单品报价、批量报价明细）
（13）增值服务方案（如有，自愿提供）
（14）投标人认为需要提供的其他补充资料
